按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”原則，建立健全“層層負責、人人有責、各負其責”的安全生產責任落實和考核體系及配套責任清單，確保職責完整、責權清晰。建立健全安全生產管理制度、安全操作規(guī)程和作業(yè)指導類實操性文件，輔以配套的管理流程和管理記錄，以系統(tǒng)地規(guī)范安全管理程序，確保合法合規(guī)。

通過對重點管控領域實施管理診斷，有效解決管理部門監(jiān)管人力不足、專業(yè)參差不齊等問題，助力企業(yè)提升專業(yè)技術人員綜合辨識、全面評判、隱患排查、風險防范能力和綜合安全管理水平。通過專業(yè)診斷，協(xié)助安全監(jiān)督管理部門及時掌握管轄區(qū)域內的安全管理水平，有針對性地采取風險管控和防范措施，實現(xiàn)監(jiān)管制度化、標準化、科學化、規(guī)范化，真正實現(xiàn)安全可防可控。

按照《標本兼治遏制重特大事故工作指南》（安委辦〔2016〕3號）、《全國安全生產專項整治三年行動計劃》、《交通運輸部安全委員會關于加強交通運輸領域安全生產重大風險防控的通知》（交安委〔2019〕5號）等文件要求，強化安全發(fā)展理念，創(chuàng)新安全管理模式，構建有效遏制重特大事故發(fā)生的安全雙預控機制，實現(xiàn)關口前移、源頭預防、分級管控，實現(xiàn)安全風險自辨自控、隱患自查自治，形成規(guī)范完善的風險預控體系與協(xié)調聯(lián)動的管理運行機制。

依照法律法規(guī)、標準規(guī)范等相關要求，結合行業(yè)主管機關、監(jiān)管部門和企業(yè)實際，制定專業(yè)安全檢查表，對管理、運營等各環(huán)節(jié)實施安全檢查評估，綜合客觀辨識、公正全面診斷，評判安全生產管理現(xiàn)狀、運維水平、合規(guī)情況，幫助企業(yè)提升管理水平，防范安全風險。

應急能力建設是治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的重要內容，通過指導企業(yè)建立完善系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、運行有效的應急體系，以解決應急救援預案實效性不強、應急救援隊伍能力不足、應急資源儲備不充分、事故現(xiàn)場救援機制不夠完善、救援程序不夠明確、救援指揮不夠科學等問題，充分發(fā)揮應急預案平時在應急準備中的牽頭作用和在戰(zhàn)時指導應急救援的功能，防風險、化危機，切實提高應急救援能力，減少事故造成的人員傷亡和財產損失。

 

根據(jù)項目施工組織設計內容，辨識施工過程中可能存在的風險源種類，評價危害程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。通過定性或定量施工安全風險估測，為公路橋梁工程、隧道工程、路塹高邊坡施工安全管理提供科學依據(jù)，改進施工措施，完善施工組織設計和應急預案、規(guī)范預警預控管理，降低施工風險，嚴防重特大事故發(fā)生，提高工程項目施工期間的本質安全度，實現(xiàn)安全生產。

對在役高速公路，從平面交叉、立體交叉、橋梁防護等方面進行技術評估，提出完善高速公路安全保障的工程技術措施，提高路橋運營安全風險防控和交通安全保障水平，控制和減少交通安全事故。

 

安全文化具有凝聚、規(guī)范、輻射等功能，是無形資產和精神力量，是實現(xiàn)高質量可持續(xù)發(fā)展的靈魂和推動力。根據(jù)安全文化建設標準規(guī)范，對標對表評估安全文化現(xiàn)狀，評判安全文化所處階段，針對短板及差距進行專項提升和改進，推動企業(yè)創(chuàng)建優(yōu)秀安全文化。